Нормативный правовой акт:
Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной п, сырья и продовольствия в Новосибирской области» (далее – постановление № 37-п)
Цели предоставления субсидии:
1) Содействие развитию производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства;
2) Обеспечение достижения целей, показателей и результатов государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области", утвержденной постановлением N 37-п (далее – государственная программа).
Категория получателей:
Организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство.
Место и время подачи заявок на участие в отборе:
Заявки принимаются по адресу: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект 18, главный вход, каб. 425, тел. (383) 2965913 (в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 -18.00; пятница с 9.00 – 17.00). Прилагаемые к заявке копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью.
Контактные данные: Гришкина Наталья Владимировна - консультант отдела развития сельских территорий управления развития сельских территорий и инвестиций министерства сельского хозяйства Новосибирской области (383) 296-59-13, gnav@nso.ru, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 425.
Результат предоставления субсидии:
Введены в эксплуатацию (произведен ремонт): водозаборная скважина (в м); водонапорная башня (в ед.); локальный водопровод (в м); дороги для обеспечения технологических нужд (в м); асфальтобетонные площадки для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции на зернотоках, зерноскладах, овощехранилищах (в м2).
Условия предоставления субсидии:
Размер субсидии (Ср) рассчитывается по следующей формуле:
Р = Z x Ср,
где:
Р - размер субсидии (рублей);
Z - размер фактически произведенных затрат (рублей);
Ср - размер возмещения затрат, (%), в соответствии с перечнем объектов и работ для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на компенсацию части понесенных затрат на строительство и ремонт объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства, утверждаемым министерством сельского хозяйства Новосибирской области в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 № 205-п «О Порядке формирования перечня объектов и работ для предоставления субсидий на компенсацию части понесенных затрат на строительство и ремонт объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства», который составляет 50 % фактических затрат стоимости строительства (ремонта) объекта социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства, но не более 50 % от расчетной стоимости строительства (ремонта) объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства, утверждаемой Правительством Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Субсидия предоставляется субъектам государственной поддержки на строительство и ремонт объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства, включенных в перечень объектов и работ для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на возмещение части понесенных затрат на строительство и ремонт объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства, утверждаемый приказом министерства на соответствующий год.
Документы для установления права на получение субсидии представляются в текущем финансовом году по затратам, произведенным в текущем и предыдущем финансовом году.
Предоставление субсидии не должно дублировать иные мероприятия государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
Участник отбора должен соответствовать на 01 января 2023 года следующим требованиям:
1) у субъекта государственной поддержки должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у субъекта государственной поддержки должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы;
3) у субъекта государственной поддержки должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
4) субъекты государственной поддержки - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся субъектом государственной поддержки, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность субъекта государственной
поддержки не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты государственной поддержки - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) субъекты государственной поддержки не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 % (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) субъекты государственной поддержки не должны получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
7) общий объем полученной субсидии из средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, субъектом государственной поддержки совместно с его аффилированными лицами не должен превышать 250 млн рублей за 36 месяцев, предшествующих дате подачи заявления на получение субсидии.
При этом под аффилированностью понимается наличие между лицами отношений связанности (аффилированности), наличие или отсутствие таких отношений определяется в соответствии с Законом РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
8) у субъекта государственной поддержки должны отсутствовать в году, предшествующем году получения субсидии, случаи пожара (возгорания) на землях сельскохозяйственного назначения и (или) привлечения к ответственности субъекта государственной поддержки и (или) должностных лиц или иных работников субъекта государственной поддержки за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
9) субъекты государственной поддержки не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Перечень документов, представляемых участником отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
Субъект государственной поддержки подтверждает соответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, путем подачи в министерство заявки на участие в отборе по форме, утверждаемой приказом министерства.
В случае наличия на дату, указанную в абзаце первом настоящего пункта, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект государственной поддержки вправе представить документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, одновременно с документами, предусмотренными пунктом 11 Порядка.
Министерство устанавливает соответствие субъекта государственной поддержки указанным в настоящем пункте требованиям при рассмотрении документов для установления права на получение субсидий в порядке, предусмотренном пунктами 14, 15 Порядка.
Соблюдение субъектом государственной поддержки требований, предусмотренных настоящим пунктом Порядка, устанавливается на основании информации и (или) документов, запрашиваемых министерством посредством межведомственного информационного взаимодействия и государственных информационных ресурсов.
Субъект государственной поддержки вправе представить в министерство документы, подтверждающие указанную информацию, по собственной инициативе.
Порядок подачи заявок и форма заявок, подаваемых участниками отбора:
Для участия в отборе субъекты государственной поддержки представляют в министерство лично заявку на участие в отборе по форме, утверждаемой приказом министерства, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о субъекте государственной поддержки, о подаваемой им заявке, иной информации о субъекте государственной поддержки, связанной с соответствующим отбором, а также документы, предусмотренные приложением к Порядку:
1. Справка-расчет размера субсидии.
2. Копии актов о приемке выполненных работ, согласованные с уполномоченным лицом администрации муниципального района.
3. Копии справок о стоимости выполненных работ и затрат.
4. Копии договора подряда на строительство (ремонт) объекта.
5. Копии платежных поручений, подтверждающих оплату заказчиком строительства (ремонта) объекта.
6. Копия акта сверки взаиморасчетов между заказчиком (сельхозтоваропроизводителем) и подрядчиком (подрядной строительной организацией) по выполненным объемам строительно-монтажных работ.
Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки.
Документы не должны содержать подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание. Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки.
Заявка на участие в отборе регистрируется в министерстве в день подачи с указанием номера заявки и даты регистрации. Заявка на участие в отборе с приложенными документами не возвращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 Порядка.
Порядок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки участников отбора, порядок отклонения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок:
Субъект государственной поддержки до момента окончания срока проведения отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, вправе отозвать заявку, направив в министерство заявление об отзыве заявки.
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области возвращает заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы, поданные субъектом государственной поддержки, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об отзыве заявки.
Субъект государственной поддержки вправе повторно подать заявку, но не позднее установленного срока окончания приема заявок.
Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок.
Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие субъекта государственной поддержки категориям, установленным в пункте 3 Порядка;
2) несоответствие субъекта государственной поддержки требованиям, установленным в пункте 10 Порядка;
3) несоответствие субъекта государственной поддержки условиям, установленным приложением к Порядку;
4) несоответствие представленных субъектом государственной поддержки заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
5) недостоверность представленной субъектом государственной поддержки информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
6) подача субъектом государственной поддержки заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области возвращает заявку на участие в отборе и прилагаемые к ней документы, поданные субъектом государственной поддержки, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об отзыве заявки.
Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора:
Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в следующем порядке:
1) определяется соответствие даты подачи заявки сроку, установленному для подачи заявок;
2) проверяется соответствие заявки и представленных документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) проверяется соответствие субъекта государственной поддержки категориям, установленным в пункте 3 Порядка;
4) проверяется соответствие субъекта государственной поддержки требованиям, установленным в пункте 10 Порядка;
5) проверяется соответствие субъекта государственной поддержки условиям, установленным приложением к Порядку.
Участник отбора с даты начала отбора и не позднее дня окончания срока приема заявочной документации для участия в отборе вправе направить в адрес министерства сельского хозяйства Новосибирской области заявление о разъяснении положений объявления о проведении отбора. Министерство сельского хозяйства Новосибирской области предоставляет участнику отбора указанные разъяснения с использованием почтовой, электронной связи, а также посредством предоставления устных разъяснений.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство одновременно с направлением уведомления о принятии указанного решения направляет субъекту государственной поддержки проект соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и субъектом государственной поддержки (далее - соглашение), в двух экземплярах. Субъект государственной поддержки подписывает оба экземпляра соглашения и направляет их в адрес министерства в течение трех рабочих дней со дня их получения.
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области подписывает два экземпляра соглашения и направляет один из них субъекту государственной поддержки в течение двух рабочих дней со дня получения от субъекта государственной поддержки подписанных им двух экземпляров соглашения.
При наличии технической возможности заключение соглашения, в том числе дополнительного соглашения о внесении в него изменений, а также дополнительного соглашения о расторжении осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение заключается в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
В соглашение включается согласие субъекта государственной поддержки, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с субъектами государственной поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения субъектом государственной поддержки порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соглашение включается обязательное условие о представлении в министерство дополнительного отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме и в сроки, утверждаемые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на текущий год.
В соглашении устанавливается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
В соглашении министерство устанавливает значения показателей, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с приложением к Порядку.
В случае поступления в министерство сельского хозяйства Новосибирской области отказа субъекта от подписания соглашения или нарушения субъектом срока его подписания получатель считается уклонившимся от заключения соглашения.
Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале и на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включает следующие сведения:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информацию о субъектах государственной поддержки, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию о субъектах государственной поддержки, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.